关于进一步做好发展党员工作的指导意见

2006-04-14 10:44 作者: 宜昌港务集团信息网(2006-04-14)

一、充分认识做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性

    随着企业改革的不断深入和市场经济的发展，企业的组织形式、结构、员工的身份都发生了深刻的变化，人们的思想观念也发生了较大变化。新的形势给发展党员工作提出了新的课题。

    近年来，集团党委加大了发展党员力度，各级党组织高度重视组织发展工作，从基础抓起，提高了发展工作的质量。同时，发展党员工作还存在一些与新形势、新任务不相适应的问题。有的单位党组织对发展党员工作计划不能落实；基层党支部对发展党员工作程序掌握不够；有的单位对入党积极分子队伍的建设重视不够，对发展对象的考核不及时、不实在。这些问题如不及时加以解决，势必影响党员队伍的生机和活力，影响党组织的吸引力和凝聚力。

    各级党组织一定要以组织建设需要和企业发展需要的高度，充分认识做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性，以对党的事业和发展对象的政治生命高度负责的精神，认真做好这项工作。

二、明确新形势下发展党员工作的指导思想和基本要求

     1、发展党员工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党员在企业的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，实现党的历史任务提供组织保证。

     2、发展党员工作的基本要求：

    （1）坚持围绕中心，服务大局。要紧紧围绕企业的生产经营实际和加强党员队伍建设的要求来发展党员。要把这项工作始终作为党组织的工作重点来抓，并取得实实在在的效果。

    （2）坚持党员标准，严格工作程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员，着重看发展对象是否具有坚定的理想信念，能自觉学政治、学业务、学技术，工作中积极带头作用，各方面表现突出。要严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。

    （3）坚持改善结构，保持均衡发展。要注重改善党员队伍的结构和分布，注重在生产、工作一线发展党员，在优秀青年、女职工、知识分子和各类人才中发展党员，在重点岗位和无党员班组中发展党员。坚持有计划地发展党员，防止和避免突击发展。写申请书不足两年和未经过培训、重点培养考察时间不足一年的不予发展。

    （4）坚持教育引导，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。各级党组织要积极主动地开展教育引导工作，把本单位的先进分子凝聚到党组织周围，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。

    （5）坚持求真务实，建立工作机制。各级党组织要针对企业生产经营实际，掌握发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制，不断研究新情况，解决新问题，探索新方法，使发展党员工作始终体现时代要求，适应企业发展需要。

三、严格发展党员工作程序，不断提高基层党组织的工作水平

    各级党组织在具体工作中要注意把握好以下几个重要环节：

    1、扩大积极分子队伍。各单位党组织要鼓励职工要求进步，对政治上积极要求进步的职工，在思想上给予正确的引导，有意识地安排他们参加一些党内的学习和活动，结合开展党员与积极分子交心谈心活动，在学习、工作、生活等方面给他们提要求，让积极分子能感受到党组织的关心和帮助，把他们凝聚在党组织的周围，使他们尽快成熟起来。各单位积极分子的人数应占到在岗职工总数的一定比例。

    2、积极分子的培养考察。积极分子队伍应分为发展对象、重点培养对象和培养对象三个层次。发展对象的个人思想汇报材料要齐全、支部填写的《申请入党积极分子培养考察表》考核到位、内容完备，政审合格、征求党内外群众意见、公示等程序符合要求，已参加了积极分子培训。重点培养对象每季度要主动向党支部汇报个人思想情况，党支部要指定两名正式党员作为其联系人，定期进行考察，并认真填写《申请入党积极分子培养考察表》。培养对象至少每年要主动向党支部汇报一次思想情况，党支部每年对其谈话不少于一次。党支部应根据不同的对象分别提出不同的要求，把握好各层次的重点，积极主动地开展工作。

    3、规范程序，抓好基础工作的落实。各级党组织要按照组织工作程序每年年初认真研究一次发展党员工作，确定本年度发展计划，并以书面的形式上报集团党委。上报的发展计划，各级党组织要认真对待，确保发展计划的落实，维护其严肃性，此项工作已纳入对支部考核的重要内容。

    发展党员工作的程序十分严格，党组织尤其是书记及组织委员应清楚地学习掌握。所需要的个人材料、政审材料、表格填写、会议程序等均应仔细详实，严谨规范，符合工作要求。凡入党手续不全、不符合程序、缺项漏错的一律不得讨论发展。

    在发展党员工作中，各单位党组织应主动关心、支持共青团“双推”工作，团组织也应积极主动向党组织做好“双推”工作，把政治上求上进、工作上突出、思想素质好的团员青年推荐给党组织，使共青团组织成为党组织的后备军。

    4、预备党员的考察工作。对预备党员在预备期间的考核也是确保发展党员质量的一个重要环节。党支部对预备党员要不断加强党的基本知识教育，使其从思想上明确入党目的，增强党性意识。预备党员每季度应主动向党支部以书面的形式汇报个人的思想情况，党支部每季度对预备党员要进行考察，指出其存在的不足，并如实填写《预备党员考察表》。

四、对基层党组织的工作要求

    1、建立健全发展党员工作制度。继续坚持和完善积极分子培训制度，党员联系培养对象制度，基层党建带团建、共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子制度，发展前初审及程序把关制度，发展党员公示制度等，坚持程序，规范操作。

    2、做好党员教育管理工作。要把发展党员工作与加强党员教育管理结合起来，坚持“三会一课”制度，教育党员尤其是新党员坚定理想和信念，牢记党的宗旨，在岗位上自觉践行集团党委提出的党员具体要求。同时，还要组织引导党员学习科学、文化和业务知识，学习法律知识，全面提高党员队伍的整体素质。积极探索党员管理的新机制、新办法，督促党员履行义务，切实保障党员权利，关心爱护党员，充分发挥党员的“双带”作用，保持党员队伍的先进性。

    3、加强和改进党的基层组织建设，积极探索基层党组织在围绕企业中心工作发挥作用的有效途径，改进活动方式和工作方法，转变作风，增强服务意识，不断提高党组织的吸引力和凝聚力，扩大工作的覆盖面。通过加强和改进基层党组织建设，把广大员工团结在党组织周围，把符合党员条件的先进分子及时吸收到党组织中来。